Необходимость строительства нового завода — это и есть те чрезвычайные обстоятельства, с которыми приходится бороться начальнику нефтяного управления товарищу Батукину.
Пока только один человек понимает, что мощности еще недостаточно для того, чтобы бесперебойно снабжать новый завод нефтью. Именно ему придется вступать в борьбу и принимать важные и сложные решения.